В пояснительной записке к документу говорится, что вредные условия труда этой категории работников, а также использование специальной лесопожарной техники, взрывчатых веществ и химикатов предоставляет угрозу для жизни и здоровья пожарных. Федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении обязанностей по трудовому договору. Вместе с тем суммы возмещения, установленные законом, несоизмеримы с риском, которому подвергаются парашютисты-пожарные, десантники-пожарные и те, кто занимается тушением лесных пожаров. Поэтому предлагается в случае гибели работника предусмотреть страховую выплату в размере 2 млн р., в случае установления инвалидности 1-й группы ‒ 1,5 млн р. (2-й группы ‒ 1 млн р., 3-й группы ‒ 500 тыс. р.). При тяжелом увечье страховая компенсация составит 200 тыс. р., а при легкой травме ‒ 50 тыс. р., следует из законопроекта. Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2017 г.
Количество несчастных случаев при тушении лесных пожаров в субъектах РФ составляет от 11 до 26 в год. По данным ФБУ «Авиалесоохрана», средняя общая численность работников, осуществляющих тушение лесных пожаров составляет 38,5 тыс. человек (в том числе, работники парашютно-пожарных и десантно-пожарных служб – 4,1 тыс. человек).