Новосибирское УФАС признало обоснованной жалобу ВСК на действия заказчика конкурса ‒ МУП города Новосибирска «ЦМИ». К участию в тендере допускались страховщики, имеющие рейтинг «Эксперта РА» и уставный капитал свыше 500 млн р. Эти требования, по мнению УФАС, не соответствуют законодательству.
В рамках конкурса страховой защитой планировалось обеспечить 282 нежилых помещения, которые находятся в ведении МУП города Новосибирска «ЦМИ». Максимальная цена контракта составляла 2,7 млн р. Предметом разбирательства стало установление заказчиком таких критериев допуска к участию в конкурсной процедуре, как:
- наличие действующего рейтинга надежности «Эксперта РА» на уровне не ниже А (согласно последним открытым публикациям в СМИ);
- наличие уставного капитала не менее 500 млн р.
Комиссия Новосибирского УФАС пришла к выводу, что эти обязательные требования к потенциальному участнику конкурсной процедуры недопустимы. Действующим законодательством не установлена обязанность юридического лица, занимающегося каким-либо видом страхования, иметь определенный рейтинг того или иного рейтингового агентства, отмечает УФАС. Заказчик не вправе ограничивать круг потенциальных участников тендера, ставя возможность участие в таких процедурах в зависимость от конкретного решения третьих лиц (оценки хозяйствующих субъектов), которым в данном случае является «Эксперт РА». Также заказчик не вправе не допускать к участию в процедуре страховые компании с уставным капиталом менее 500 млн р., считает комиссия УФАС.
Кроме того, при оценке заявок в рамках критерия «квалификация участника» учитывалась доля страховых премий, приходящихся на страхование каско и ОСАГО за последний отчетный год. Новосибирское УФАС отмечает, что каско и ОСАГО ‒ самостоятельные виды страхования, не имеющие никакого отношения к предмету закупки. Указанный критерий не влияет на качественный показатель услуги по страхованию недвижимого имущества, говорится в сообщении антимонопольного органа.
Новосибирское Управление ФАС выдало МУП города Новосибирска «ЦМИ» предписание об отмене данной конкурсной процедуры. В соответствии с предписанием 17 сентября конкурс на право страхования недвижимого имущества был отменен.