Минтруд разработал проект закона, согласно которому стоимость полиса ОСАГО может быть увеличена, если организация не соблюдала режим труда и отдыха работников или были выявлены нарушения при эксплуатации транспортных средств.
Поправки предлагается внести в отдельные законодательные акты РФ (Уголовный кодекс, КоАП и др.), которые касаются обеспечения безопасности при перевозке работников автотранспортными средствами. Как следует из пояснительной записки к документу, в 2015 г. увеличилось количество ДТП при перевозке работников. С мая по август произошло 8 аварий с участием автотранспорта юрлиц и индивидуальных предпринимателей, перевозивших пассажиров для собственных нужд и по заказу. Погибло более 50 человек, более 100 человек получили различные повреждения здоровья. В частности, одними из основных причин аварий стали:
- привлечение работодателями к перевозке пассажиров по заказу водителей, с которыми не заключены трудовые договоры, без медицинского предрейсового осмотра;
- несоблюдение режима рабочего времени и времени отдыха;
- выпуск на линию технически неисправных машин или автомобилей, переоборудованных под перевозку пассажиров;
- неудовлетворительное состояние дорожного полотна.
В связи с этим Минтруд предлагает установить дополнительные обоснования для повышения коэффициентов страховых тарифов по ОСАГО. Таким обоснованием будет служить наличие в предшествующие периоды установленных фактов несоблюдения режима труда и отдыха работников, труд которых непосредственно связан с управлением ТС или организацией эксплуатации транспортного средства, и других требований законодательства. Соответствующие изменения предложено внести в п. 2 ст. 9 закона об ОСАГО, следует из законопроекта. Поправки разработаны для того, чтобы стимулировать юрлиц и индивидуальных предпринимателей к соблюдению обязательных требований законодательства в сфере транспорта, дорожного движения, труда и отдыха, говорится в пояснительной записке.
Кроме того, Минтруд предлагает распространить лицензирование на оказание услуг по перевозке групп работников, осуществляемую юрлицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд и по заказу. Уголовный кодекс РФ предлагается дополнить статьей, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение режима рабочего времени и времени отдыха работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть.
Сейчас проводятся публичные обсуждения законопроекта и антикоррупционная экспертиза.